RCEP正式生效,海關(guān)報關(guān)電池進(jìn)出口企業(yè)備案納入“多證合一”改革

原標(biāo)題：海關(guān)報關(guān)企業(yè)備案納入“多證合一”改革;RCEP正式生效 | 1月外貿(mào)新規(guī)

一、國內(nèi)政策

1.近期海關(guān)總署公告

1) 關(guān)于深化海關(guān)稅款擔(dān)保改革的公告

為促進(jìn)內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)往來，根據(jù)《〈內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排〉貨物貿(mào)易協(xié)議》有關(guān)規(guī)定，電池進(jìn)出口現(xiàn)對海關(guān)總署公告2018年第214號附件中《協(xié)調(diào)制度》編碼56.03的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)予以修訂。經(jīng)修訂的標(biāo)準(zhǔn)(詳見附件)自2022年1月1日起執(zhí)行。

2)關(guān)于公布香港CEPA項(xiàng)下經(jīng)修訂的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的公告

為促進(jìn)內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)往來，根據(jù)《〈內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排〉貨物貿(mào)易協(xié)議》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對海關(guān)總署公告2018年第214號附件中《協(xié)調(diào)制度》編碼56.03的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)予以修訂。電池進(jìn)出口經(jīng)修訂的標(biāo)準(zhǔn)(詳見附件)自2022年1月1日起執(zhí)行。

3) 關(guān)于實(shí)施《中華人民共和國海關(guān)經(jīng)核準(zhǔn)出口商管理辦法》相關(guān)事項(xiàng)的公告

根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)經(jīng)核準(zhǔn)出口商管理辦法》(海關(guān)總署令第254號公布，以下簡稱《辦法》)有關(guān)規(guī)定，鋰電池運(yùn)輸現(xiàn)就經(jīng)核準(zhǔn)出口商管理有關(guān)事項(xiàng)公告如下。自2022年1月1日起實(shí)施。

4)海關(guān)報關(guān)企業(yè)備案納入“多證合一”改革

自2022年1月1日起，海關(guān)報關(guān)企業(yè)備案正式納入“多證合一”改革，實(shí)現(xiàn)“一次申請、一次辦理”。電池進(jìn)出口此次改革是海關(guān)深化“放管服”改革，優(yōu)化口岸營商環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)參與國際進(jìn)出口業(yè)務(wù)活動的具體舉措。

此次改革實(shí)施后，申請人辦理市場監(jiān)管部門市場主體登記時，需要同步辦理報關(guān)企業(yè)備案的，按照要求勾選報關(guān)企業(yè)備案，并補(bǔ)充填寫相關(guān)備案信息，鋰電池海運(yùn)市場監(jiān)管部門按照“多證合一”流程完成登記，并在市場監(jiān)管總局層面完成與海關(guān)總署的數(shù)據(jù)共享，電池進(jìn)出口無需再向海關(guān)提交備案申請。對于鋰電池運(yùn)輸企業(yè)未選擇“多證合一”方式提交申請的，仍可以通過國際貿(mào)易“單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”提交報關(guān)企業(yè)備案申請。

5)過境運(yùn)輸申報無紙化1月1日施行

海關(guān)總署2021年第116號公告就推行過境鋰電池運(yùn)輸申報無紙化予以規(guī)定：自2022年1月1日起，海關(guān)對企業(yè)申報的過境運(yùn)輸申報單電子數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，電池進(jìn)出口無需收取紙質(zhì)單證資料。

2.我國調(diào)整部分商品進(jìn)出口關(guān)稅

2021年12月15日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會關(guān)于2022年關(guān)稅調(diào)整方案的通知》。

2022年1月1日起，我國將對954項(xiàng)商品實(shí)施低于最惠國稅率的進(jìn)口暫定稅率。2022年1月1日起，根據(jù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和供需情況變化，在我國加入世界貿(mào)易組織承諾范圍內(nèi)，提高部分商品進(jìn)出口關(guān)稅。其中，進(jìn)出口電池對部分氨基酸、鉛酸蓄電池零件、明膠、間甲酚等取消進(jìn)口暫定稅率，恢復(fù)執(zhí)行最惠國稅率;為促進(jìn)相關(guān)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，提高磷、粗銅的出口關(guān)稅。

根據(jù)我國與有關(guān)國家或地區(qū)簽署的自貿(mào)協(xié)定和優(yōu)惠貿(mào)易安排，鉛酸蓄電池進(jìn)口2022年將對原產(chǎn)于29個國家或地區(qū)的部分商品實(shí)施協(xié)定稅率。其中，中國與新西蘭、秘魯、哥斯達(dá)黎加、瑞士、冰島、韓國、澳大利亞、巴基斯坦、格魯吉亞、毛里求斯等雙邊自貿(mào)協(xié)定以及亞太貿(mào)易協(xié)定將進(jìn)一步降稅;《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)、中國—柬埔寨自貿(mào)協(xié)定自2022年1月1日起生效并實(shí)施降稅。

根據(jù)世界海關(guān)組織修訂的《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》內(nèi)容及世界貿(mào)易組織有關(guān)規(guī)則，2022年將對稅則稅目稅率進(jìn)行技術(shù)性轉(zhuǎn)換。同時，進(jìn)出口電池為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及便利貿(mào)易監(jiān)管需要，還將調(diào)整部分稅則稅目。鋰電池海運(yùn)調(diào)整后，稅則稅目總數(shù)為8930個。

3.進(jìn)出口許可證件發(fā)證機(jī)構(gòu)和事項(xiàng)公布

12月20日，商務(wù)部公布《2022年進(jìn)出口許可證件發(fā)證機(jī)構(gòu)名錄》和有關(guān)事項(xiàng)，該公告自2022年1月1日起執(zhí)行，鋰電池海運(yùn)其中涉及到43種出口貨物，進(jìn)出口電池和消耗臭氧層物質(zhì)、重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品等兩項(xiàng)進(jìn)口貨物。

4.暫免征收加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷稅款緩稅利息

財政部發(fā)布公告稱，為推動外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展，助企紓困，自2022年1月1日起至2022年12月31日，暫免征收加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷稅款緩稅利息。

該政策的出臺，有利于做好跨周期調(diào)節(jié)，助企紓困特別是扶持中小微企業(yè)，保訂單、穩(wěn)預(yù)期，進(jìn)出口電池積極應(yīng)對當(dāng)前外貿(mào)面臨不確定不穩(wěn)定不平衡因素，促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展。

二、國外政策

1.《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)生效

《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)于2022年1月1日正式生效。2022年1月1日，RCEP將率先在文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等6個東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞4個國家中實(shí)施。電池國際運(yùn)輸其余5個國家(印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、緬甸、韓國)也將在完成核準(zhǔn)程序后納入生效范圍。

最新消息，韓國在國會2021年12月2日開會通過RCEP批準(zhǔn)案后，于次日正式向協(xié)定保管機(jī)構(gòu)東盟秘書處提交核準(zhǔn)書。鋰電池海運(yùn)秘書處當(dāng)天通報，預(yù)計RCEP將于60日后，即2022年2月1日對韓國生效。

2.中國-巴西海關(guān)AEO互認(rèn)安排開始實(shí)施

根據(jù)《互認(rèn)安排》規(guī)定，中巴雙方相互認(rèn)可對方海關(guān)的AEO企業(yè)，鋰電池空運(yùn)為雙方AEO企業(yè)的進(jìn)出口貨物提供通關(guān)便利，包括適用較低的單證審核率、較低查驗(yàn)率，電池國際運(yùn)輸對需要實(shí)貨檢查的貨物給予優(yōu)先查驗(yàn)，指定聯(lián)絡(luò)員溝通解決通關(guān)問題，非常時期優(yōu)先快速處置等便利措施。

3.中柬自貿(mào)協(xié)定生效

2022年1月1日起，《中華人民共和國政府和柬埔寨王國政府自由貿(mào)易協(xié)定》正式生效實(shí)施。

《中柬自貿(mào)協(xié)定》于2020年10月12日正式簽署，雙方貨物貿(mào)易零關(guān)稅產(chǎn)品稅目比例均達(dá)到90%以上，電池國際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易市場開放承諾也體現(xiàn)了各自給予自貿(mào)伙伴的最高水平。

同時，雙方還同意加強(qiáng)投資合作，鋰電池空運(yùn)并深入開展“一帶一路”倡議、電子商務(wù)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)等領(lǐng)域合作。

4.世界海關(guān)《協(xié)調(diào)制度》生效

世界海關(guān)組織發(fā)布的2022年版《協(xié)調(diào)制度》修訂目錄將于2022年1月1日生效。電池國際運(yùn)輸此次修訂重點(diǎn)商品包含電子煙及新型煙草產(chǎn)品、汽車車窗、LED產(chǎn)品等。

5.歐盟新電池法規(guī)實(shí)施

2020年12月10日，歐盟委員會發(fā)布了新電池法規(guī)提案2020/353 (COD)，定于2022年1月1日起實(shí)施，鋰電池空運(yùn)逐步替代現(xiàn)行電池指令(2006/66/EC)，除部分條款外，現(xiàn)行電池指令將從2023年7月1日起將失效。

法律等級也將由“指令”變?yōu)椤胺ㄒ?guī)”，這將更大程度地確保投放歐盟市場的所有電池在整個生命周期中可持續(xù)、高性能、高安全，鉛酸蓄電池進(jìn)口這點(diǎn)還體現(xiàn)在對廢舊電池的收集、處理和回收上。

新法規(guī)將電池分為四類：(1)便攜式電池;(2)車用電池;(3)工業(yè)用電池;(4)電動汽車用動力蓄電池。

新法規(guī)的一個突出特點(diǎn)是要求涵蓋電池整個生命周期的各個階段：鉛酸蓄電池進(jìn)口從電池原材料的生產(chǎn)加工，到電池產(chǎn)品的使用過程，再到退役及報廢電池的回收利用。

6.法國進(jìn)口增值稅遞延實(shí)施

法國稅務(wù)機(jī)關(guān)宣布，自2022年1月1日起，擁有法國增值稅稅號的企業(yè)可以向法國稅務(wù)機(jī)關(guān)申請在進(jìn)口商品時使用反向收費(fèi)機(jī)制。鋰電池空運(yùn)簡單的說就是商品進(jìn)入法國海關(guān)時無需在清關(guān)時先支付進(jìn)口增值稅(Import VAT)，而只需在遞交增值稅申報表時進(jìn)行申報繳納和抵扣即可。法國增值稅申報表將進(jìn)行調(diào)整，以促進(jìn)新措施的應(yīng)用。

這一簡化將是強(qiáng)制性的，適用于所有在法國進(jìn)口并擁有法國有效增值稅號的企業(yè)，于2022年1月1日起實(shí)施。

其實(shí)此政策與之前英國增值稅遞延(PVA)類似。目前，在歐盟只有法國稅務(wù)機(jī)關(guān)要求允許使用進(jìn)口增值稅反向收費(fèi)。

7.韓國發(fā)布化妝品新包裝材料要求

2021年7月9日，韓國環(huán)境部發(fā)布了《分類排放標(biāo)簽相關(guān)指南》，將于2022年1月1日起開始生效。要點(diǎn)如下：

(1)引入“不可回收”標(biāo)簽;

(2)修改了回收標(biāo)簽上關(guān)于包材的文字表述;

(3) 新增豁免“難以回收”標(biāo)簽的情況。

早在2020年12月8日，韓國化妝品協(xié)會(KCA)和韓國包裝回收合作社(KPRC)推出了“化妝品容器逆向回收計劃”，該計劃經(jīng)批準(zhǔn)后，可豁免“難以回收”標(biāo)簽。

內(nèi)容來源：海關(guān)發(fā)布、焦點(diǎn)視界、進(jìn)出口經(jīng)理人、報關(guān)寶典等。

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